İhale Dokümanını İndir
ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİ ALINACAKTIR
ÜSKÜDAR BELEDİYE BAŞKANLIĞI DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
2018 YILI ÖZEL GÜVENLİK HİZMET ALIMI hizmet alımı 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 19 uncu maddesine göre açık ihale usulü ile ihale edilecektir. İhaleye ilişkin ayrıntılı bilgiler aşağıda yer almaktadır:
İhale Kayıt Numarası : 2017/515986
1-İdarenin
a) Adresi : Mimar Sinan Mahallesi Çavuşdere Caddesi No: 35 Kat:4 ÜSKÜDAR/İSTANBUL
b) Telefon ve faks numarası : 2165313000 - 2165313273
c) Elektronik Posta Adresi : [email protected]
ç) İhale dokümanının görülebileceği internet adresi : https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/
2-İhale konusu hizmetin
a) Niteliği, türü ve miktarı :
180 Özel Güvenlik Personeli ile 12 ay süreli Özel Güvenlik Hizmet Alımı
Ayrıntılı bilgiye EKAP’ta yer alan ihale dokümanı içinde bulunan idari şartnameden ulaşılabilir.
b) Yapılacağı yer : Belediye Başkanlık Binası ve ek Hizmet Binaları
c) Süresi : İşe başlama tarihi 01.01.2018, işin bitiş tarihi 31.12.2018
3- İhalenin
a) Yapılacağı yer : Üsküdar Belediye Başkanlığı İşletme Müdürlüğü Mimar Sinan Mahallesi Çavuşdere Caddesi No: 35 Kat:4 Üsküdar/İSTANBUL
b) Tarihi ve saati : 15.11.2017 - 09:00
4. İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler:
4.1. İhaleye katılma şartları ve istenilen belgeler:
4.1.1.3. İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgeler,
İstekliler ;
a)İçişleri Bakanlığı tarafından verilen “ Özel Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin Belgesinin” aslını veya noter tasdikli suretini,
b) 5188 Sayılı Kanun ve Bu Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğe uygun olarak alınmış “Alarm Merkezi Kurma ve İzleme Belgesinin” aslını veya noter tasdikli suretini,
teklif zarfı içerisinde sunacaklardır.
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren İmza Beyannamesi veya İmza Sirküleri;
4.1.2.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
4.1.2.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğinin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen teklif mektubu.
4.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici teminat.
4.1.5 İhale konusu işin tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere yaptırılamaz.
4.1.6 Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,
4.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.2.1 Bankalardan temin edilecek belgeler:
Teklif edilen bedelin %10 dan az olmamak üzere istekli tarafından belirlenecek tutarda bankalar nezdindeki kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisini ya da üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatını gösterir banka referans mektubu,
Bu kriter mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka referans mektubu sunularak sağlanabilir.
4.2.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri:
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar,
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Cari oranın (dönen varlıklar / kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması,
b) Öz kaynak oranının (öz kaynaklar/ toplam aktif) en az 0,15 olması,
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, yeterlik kriterleridir ve bu üç kriter birlikte aranır.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Serbest meslek erbabının vereceği, ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve onaylanmış serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen değerlere göre, son yıla ait toplam gelirin toplam gidere oranının veya son iki yıla ait gelir ve giderlerin parasal tutarlarının ortalaması üzerinden bulunacak oranın en az (1,25) olması şartı aranır. Serbest meslek kazanç defteri özetinin serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması gerekir.
4.2.3. İş hacmini gösteren belgeler:
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu,
b) Taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturalar,
Bu belgelerden birinin sunulması yeterlidir.
Toplam cironun teklif edilen bedelin %25'inden , taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen bedelin %15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanamadığına bakılır.
4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.3.1. İş deneyimini gösteren belgeler:
Son beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan ve teklif edilen bedelin % 50 oranından az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya teknolojik ürün deneyim belgesi.
4.3.2. Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu:
a) İstekliler, ihale konusu hizmetin kontrolü için, 1 adet Çift Sıra Koltuklu 4+1-Camlı-Çift sürgü kapılı Van Tipi Kamyonet ve 1 adet Binek Araç OGS veya HGS’li olarak ihale konusu işin başında bulunduracak olup, kendi malı olma şartı aranmayacaktır. Araçların Şoför ve yakıtları idare tarafından temin edilecektir.
b) İstekliler, ihale konusu hizmeti yerine getirirken hizmet binalarında sözleşme süresince kullanmak için sabit 2 adet, etkinlik ve organizasyonlarda kullanmak üzere ise 50 (elli) gün üzerinden seyyar 2 adet olmak üzere toplam 4 adet X-Ray cihazlarını işin başında bulunduracaktır.
Sözkonusu X-Ray cihazlarının özellik arz etmesi sebebiyle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41. maddesi uyarınca ihale konusu işin yapılabilmesinde kullanılmak amacıyla 2 adet X-Ray cihazının isteklinin kendi malı olması gerekmektedir.
Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da (Değişik ibare: 12/06/2015-29384 R.G./ 3. md.) yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile tevsik edilir.
Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır. İş ortaklığında makine, teçhizat ve ekipman ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir.
İstekliler, bu belgeleri ihale teklif zarfında sunacaklardır.
4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
4.4.1.
Kamu Kurum ve Kuruluşları veya Özel Sektörde Gerçekleştirilmiş olan Özel Güvenlik Hizmetleri Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir.
5.Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.
A. Değerlendirme “teklif fiyat” ile “kalite ve teknik değer nitelik” olmak üzere iki kısımda yapılacaktır.
A.1. Teklif fiyatı puanlaması
“Teklif fiyatı puanlaması 75 tam puan üzerinden yapılacaktır. Geçerli teklif veren istekliler arasında teklif edilen en düşük teklif fiyatı sahibi istekli 75 puan alacak olup, diğer isteklilere ait teklif puanları; TP = (TFmin x 75) / TF formülü ile hesaplanacaktır.
Bu formülde;
TP: Teklif puanı,
TFmin: Geçerli teklifler içinden istekliler arasında teklif edilen en düşük teklif fiyatı,
TF: İsteklinin teklif fiyatı, ifade eder.” Şeklinde, hesaplama yapılacaktır.
A.2. Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması
“Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması 25 tam puan üzerinden yapılacaktır. Geçerli teklif veren isteklilere ait kalite ve teknik değer nitelik puanlamasına konu iş kalemleri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
FİYAT DIŞI UNSUR 1: 5 puan
FİYAT DIŞI UNSUR 2: 5 puan
FİYAT DIŞI UNSUR 3: 5 puan
FİYAT DIŞI UNSUR 4: 10 puan
FİYAT DIŞI UNSUR 1: (5 puan)
İsteklinin; 5188 Sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliğine göre ilgili Valilikçe düzenlenmiş Alarm Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesine sahip olan ve bu hizmeti en az 7 (yedi) aboneye verdiğini, ihale ilk ilan tarihi itibari ile aktif bir şekilde olduğunu gösterir belgelerin (aboneleri arasında yapmış olduğu sözleşme, fatura ve Valilik veya İl Emniyet Müdürlüğü gibi bağlı oldukları birimlere yapmış oldukları bildirimler) aslını veya noter onaylı suretini veya İdare tarafından belge aslı görülerek onaylanmış suretlerini teklif dosyasında sunmaları halinde 5 puan.
FİYAT DIŞI UNSUR 2: (5 puan)
İsteklinin; Türk Standartları Enstitüsü Belgelendirme Yönergesine göre TSE- HYB Hizmet Yeterlilik Belgesi Kapsamındaki “TS 12849 : 2014 Yetkili Servisler - Alârm Cihazları İçin – Kurallar” veya ISO 9001-2008 EA 2835 standardına uygun hizmet vereceğine ilişkin ihale ilan tarihi itibari ile geçerli olan ve sahibi olduğu Hizmet Yeterlilik Belgesinin aslını veya noter onaylı suretini veya İdare tarafından belge aslı görülerek onaylanmış suretlerini teklif dosyasında sunmaları halinde 5 puan.
FİYAT DIŞI UNSUR 3: (5puan)
İsteklinin; Türk Standartları Enstitüsü Belgelendirme Yönergesine göre TSE- HYB Hizmet Yeterlilik Belgesi Kapsamındaki “TS 12540 :2017 Yetkili Servisler – Güvenlik Sistemlerinde Kullanılan Cihazlar –Kurallar” veya ISO 9001-2008 EA 2835 standardına uygun hizmet vereceğine ilişkin ihale ilan tarihi itibari ile geçerli olan ve sahibi olduğu Hizmet Yeterlilik Belgesinin aslını veya noter onaylı suretini veya İdare tarafından belge aslı görülerek onaylanmış suretlerini teklif dosyasında sunmaları halinde 5 puan.
FİYAT DIŞI UNSUR 4: (10 puan)
İdaremizin; hizmet binaları ve çevrelerinde gerekli tedbirlerin oluşturulması, hizmetin daha etkin ve verimli gerçekleştirilmesini sağlanmak amacıyla istekliler tarafından hazırlanacak “Özel Güvenlik Faaliyetleri için Risk Değerlendirme Kontrol Listesi” formu önem arz etmektedir.
İstekliler; Özel Güvenlik Hizmeti sağlanacak alanların incelenmesi, risk teşkil eden (fiziki güvenlik, güvenlik sistemleri ve alarm sistemleri v.b.) olağanüstü durum ve benzeri diğer unsurlara yönelik ihale dokümanı olarak EKAP dan veya İşletme Müdürlüğünden temin edecekleri form ile aşağıda isimleri yazılı birimlerini görerek hazırlayacakları ve Destek Hizmetleri Müdürlüğü Özel Güvenlik Amirliğine onaylatacakları “Özel Güvenlik Faaliyetleri için Risk Değerlendirme Kontrol Listesi” formunu teklif dosyasında sunmaları halinde 10 puan.
Hizmet Binaları;
Belediye Hizmet Binası
Makina İkmal Bakım Onarım Şefliği
Altunizade Kültür Merkezi
Çamlıca Sabahattin Zaim Eğitim Merkezi
Niyazi Sayın Kültür Merkezi
Güzeltepe Kültür Merkezi
Toplumsal Gelişim Merkezi
Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi
Adalet Tarihi Müzesi (Yedi Güzel Adam ve Öncüler Kütüphanesi)
Kadın Sığınma Evi
Üsküdar Kültür Merkezi (Eski Evlendirme Binası)
Prof. Dr. Ali Özek Bilgi Evi
Prof. Dr. Saim Yeprem Bilgi Evi
Hizmet Binası (Üsküdar Gençlik Merkezi)
Çocuk Eğitim Merkezi
Ünalan Sera
Bağlarbaşı Kültür Merkezi
Bağımlılık Merkezi
Çocuk Üniversitesi
Kaymakdonduran B Tipi Mesire Yeri
Kirazlıtepe Yaşam Merkezi
Burhan Felek Köşkü (Üsküdar Fikir Sanat Merkezi)
Bulgurlu Semt Konağı
Üsküdar Çocuk Üniversitesi
Çamlıca Spor Okulu
Kuzguncuk Bostanı
Cahit Zarifoğlu Gençlik Akademisi
Burhaniye Gençlik Akademisi (Burhaniye Münevver Ayaşlı Kültür Merkezi)
Mehmet Çakır Kültür ve Spor Merkezi
Yavuztürk Depo (Lojistik Merkezi)
Üsküdar Valide Sultan Gemisi
Ünalan Bilim Merkezi ve Gözlemevi
A.3. Toplam puan
Toplam puan, teklif fiyat puanı ile kalite ve teknik değer nitelik puanının toplamıdır. Değerlendirmeye alınacak fiyat ve fiyat dışı unsurlar "100" tam puan üzerinden puanlandırılacaktır. Hesaplamalarda elde edilen puanlarda virgülden sonra sadece 2 ondalık basamağa yer verilecektir.
A.4. Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli
Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli; FDTF = (ETF x 100) / TTP formülü ile hesaplanacaktır.
Bu formülde;
FDTF: İsteklinin fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif fiyatı,
ETF: Toplam puanı en yüksek istekliye ait teklif bedeli,
TTP: İsteklinin toplam puanı,
ifade eder.
Şeklinde Hesap Yöntemi Oluşturulmuştur.
B. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif; “Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli en düşük olan istekliye ait teklif bedelidir.
İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; fiyat dışı unsurlarla ilgili istenilen belgelerden Alarm Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesinin, Türk Standartları Enstitüsü Belgelendirme Yönergesine göre TSE- HYB Hizmet Yeterlilik Belgesi Kapsamında “TS 12849 : 2014 Yetkili Servisler - Alârm Cihazları İçin – Kurallar” veya ISO 9001-2008 EA 2835 uygun hizmet vereceğine ilişkin hizmet yeterlilik belgesinin ve TS 12540 :2017 Yetkili Servisler – Güvenlik Sistemlerinde Kullanılan Cihazlar –Kurallar” veya ISO 9001-2008 EA 2835 Standardına uygun hizmet vereceğine ilişkin hizmet yeterlilik belgesinin tek bir ortak tarafından sağlanması yeterlidir.
6. İhale yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır.
7. İhale dokümanının görülmesi ve satın alınması:
7.1. İhale dokümanı, idarenin adresinde görülebilir ve 500 TRY (Türk Lirası) karşılığı Üsküdar Belediye Başkanlığı İşletme Müdürlüğü Mimar Sinan Mahallesi Çavuşdere Caddesi No: 35 Kat:4 Üsküdar/İSTANBUL adresinden satın alınabilir.
7.2. İhaleye teklif verecek olanların ihale dokümanını satın almaları veya EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri zorunludur.
8. Teklifler, ihale tarih ve saatine kadar Üsküdar Belediye Başkanlığı İşletme Müdürlüğü Mimar Sinan Mahallesi Çavuşdere Caddesi No: 35 Kat:4 Üsküdar/İSTANBUL adresine elden teslim edilebileceği gibi, aynı adrese iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla da gönderilebilir.
9. İstekliler tekliflerini, Birim fiyatlar üzerinden vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekliyle, her bir iş kaleminin miktarı ile bu kalemler için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.
Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.
10. İstekliler teklif ettikleri bedelin %3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir.
11. Verilen tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 60 (altmış) takvim günüdür.
12. Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.
13.Diğer hususlar:
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir.