2014 - 2019 Yılları Tütün Mamulleri, Makaron Ve Alkollü İçkilerde Bandrol, Kod, Kodlanmış Etiketler Ve Benzeri Vasıtalar İle Ürün İzleme Sisteminin Kurulması İşi hizmet alımı 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 19 uncu maddesine göre açık ihale usulü ile ihale edilecektir. İhaleye ilişkin ayrıntılı bilgiler aşağıda yer almaktadır:
İhale Kayıt Numarası : 2014/81560
1-İdarenin
a) Adresi : ILKADIM CADDESI MERASİM SOKAK NO:2 06450 DİKMEN ÇANKAYA/ANKARA
b) Telefon ve faks numarası : 3124153140 - 3124152830
c) Elektronik Posta Adresi : [email protected]
ç) İhale dokümanının görülebileceği internet adresi : https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/
2-İhale konusu hizmetin
a) Niteliği, türü ve miktarı :
Yerli ve ithal tütün mamülleri ile makaron ve alkollü içki ürünlerinin izlenmesi için ürün izleme sistemi kurulacak ve teknik şartnamede belirtilen 8 kalem bandrol kod ve kodlanmış etiket uygulaması belirtilen miktar üzerinden gerçekleştirilecektir.
b) Yapılacağı yer : Ürün İzleme Sistemi veri tabanı, Yüklenici tarafından; gerekli donanım, yazılım vb. sistem ihtiyaçları ile birlikte Gelir İdaresi Başkanlığınca Ankara’da belirlenecek bir yerde; kurulacak olan veri merkezinin yedeği ise İdarenin belirleyeceği başka bir ilde; seri üretim yapan ve Teknik Şartname Ek-1’deki listede belirtilen tütün mamulü, makaron ve alkollü içki üreticilerine ait seri üretim hatlarına merkezi veri tabanına aktivasyon işlemi yoluyla veri aktaracak bir sistem ile birlikte bandrol basım merkezi ve İstanbul, Ankara, İzmir, Denizli, Mersin ve Tekirdağ illerinde bandrol teslim ofisleri kurulacaktır.
c) Süresi : İşe başlama tarihinden itibaren 1825(Binsekizyüzyirmibeş) gündür
3- İhalenin
a) Yapılacağı yer : Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlıgı Toplantı Salonu İlkadım Cad. Merasim Sok. No : 2 Dikmen/Ankara
b) Tarihi ve saati : 09.09.2014 - 10:30
4. İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler:
4.1. İhaleye katılma şartları ve istenilen belgeler:
4.1.1. Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odası Belgesi;
4.1.1.1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
4.1.1.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğinin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren İmza Beyannamesi veya İmza Sirküleri;
4.1.2.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
4.1.2.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğinin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen teklif mektubu.
4.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici teminat.
4.1.5 İhale konusu işin tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere yaptırılamaz.
4.1.6 Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,
4.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.2.1 Bankalardan temin edilecek belgeler:
Teklif edilen bedelin %10 dan az olmamak üzere istekli tarafından belirlenecek tutarda bankalar nezdindeki kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisini ya da üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatını gösterir banka referans mektubu,
Bu kriter mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka referans mektubu sunularak sağlanabilir.
4.2.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri:
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar,
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Cari oranın (dönen varlıklar / kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması,
b) Öz kaynak oranının (öz kaynaklar/ toplam aktif) en az 0,15 olması,
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, yeterlik kriterleridir ve bu üç kriter birlikte aranır.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Serbest meslek erbabının vereceği, ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve onaylanmış serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen değerlere göre, son yıla ait toplam gelirin toplam gidere oranının veya son iki yıla ait gelir ve giderlerin parasal tutarlarının ortalaması üzerinden bulunacak oranın en az (1,25) olması şartı aranır. Serbest meslek kazanç defteri özetinin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması gerekir.
4.2.3. İş hacmini gösteren belgeler:
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu,
b) Taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturalar,
Bu belgelerden birinin sunulması yeterlidir.
Toplam cironun teklif edilen bedelin %10’undan, taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen bedelin %6’sından az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanamadığına bakılır.
4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.3.1. İş deneyim belgeleri:
Son beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan ve teklif edilen bedelin % 10 oranından az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler.
4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
4.4.1.
Kamuda veya özel sektörde gerçekleştirilen ürün izleme veya ürün takip sistemleri, herhangi bir ülkede bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlar basımı veya güvenlikli mürekkep (para, pul, pasaport vb.) işleri
5.Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.
DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ
1 İSTEKLİNİN TECRÜBESİ 25
2 ONAYLANMIŞ (TASDİKLİ) ÜRÜN İZLEME SİSTEMLERİ 8
3 ÜRÜN İZLEME SİSTEMİNİN GÜVENLİĞİ 32
4 MALİYET (İSTEKLİNİN TOPLAM TEKLİFİ) 35
TOPLAM 100
1 - İsteklinin Tecrübesi 25
A-
(12)
(1) - İsteklinin herhangi bir ülkede herhangi bir ürün izleme sistemi uygulayıp uygulamadığı
a) Uygulamış ise kaç ülkede kaç yıl uyguladığı
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
(2) - İsteklinin, herhangi bir ülkede tütün mamülü ve/veya alkollü içki ürünlerine yönelik olarak ürün izleme sistemi uygulayıp uygulamadığı
a) Uygulamış ise kaç ülkede ve kaç yıl uyguladığı
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
B - (8)
(1) - Uygulandığı ülkelerdeki ürün izleme sisteminin bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlar kullanılarak yapılıp yapılmadığı
a) Bu şekilde uygulamanın kaç ülkede ve kaç yıl gerçekleştirildiği
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
(2) - Başka ülkelerde uygulanmış olan ürün izleme sisteminde kullanılan bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlara bilgi işlenip işlenmediği ve bu bilgilerin kullanılabilirliği
a) Uygulanmış ise kaç ülkede kaç yıl uygulandığı
b) Uygulanan işin hacmi/kapasitesi
c) İşlenen bu bilgiler herhangi bir veri tabanına aktarıldıktan sonra aktarılan bu verilerin kullanılabilirliği
C- İsteklinin, herhangi bir ülkede bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlar dışında başka bir güvenlikli kağıt basma veya güvenlikli mürekkep (para, pul, pasaport vb.) işini yapıp yapmadığı (2)
a) Evet ise kaç ülkede kaç yıl yaptığı
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
D- İsteklinin, diğer ülkelerde tütün mamulü ve alkollü içkiler ve/veya diğer ürünler için uyguladığı ürün izleme sistemleri ile ilgili olarak, ürün izleme sistemini uyguladığı ülkelerin yetkili makamlarından olumlu referans mektupları ve iş deneyim belgelerinin olup olmadığı (3)
a) Tütün mamulü ve alkollü içkilerde ürün izleme sistemi ile ilgili yetkili makamlarından alınan olumlu referans mektupları ve iş deneyim belgelerinin olup olmadığı
b) Tütün mamulü ve alkollü içkiler dışında ürün izleme sistemi ile ilgili yetkili makamlarından alınan olumlu referans mektupları ve iş deneyim belgelerinin olup olmadığı
2- Onaylanmış (tasdikli) ürün izleme sistemleri 8
A- İstekliye ait ulusal veya uluslararası kuruluşlarca onaylanmış bir ürün izleme sisteminin olup olmadığı (4)
B- Onaylanmış sözkonusu ürün izleme sisteminin , ürünlerin bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlarla izlenmesi esasına dayanıp dayanmadığı (2)
C- Onaylanmış sözkonusu ürün izleme sisteminde kullanılan güvenlikli kağıların içerisine ürüne ait ve sadece özel cihazlarla okunabilen bilgilerin işlenip işlenemediği (1)
D- Onaylanmış sözkonusu ürün izleme sisteminde kullanılan güvenlikli kağıtlara işlenen bilgilerin, hangi aşama, hız ve yöntemle işlendiği (1)
3- Ürün izleme sisteminin güvenliği 32
A- Bandrollerin mimarisi ve dış görünümü (2)
B- (8)
(1) - Tasarlanan güvenlikli kağıtların açık güvenlik özellikleri
a) Kaç tane açık güvenlik özelliği önerildiği
b) Açık güvenlik özelliklerinin rahatlıkla çıplak gözle kontrole imkan tanıyıp tanımadığı
c) Açık güvenlik özelliklerinin kontrol edilebileceği film, filtre vb. doğrulayıcı materyallerin olup olmadığı
(2) Tasarlanan güvenlikli kağıtların gizli güvenlik özellikleri
a) Kaç tane gizli güvenlik özelliğinin önerildiği
b) Gizli güvenlik özelliklerinin oluşturulma şekli ve nasıl kontrol edileceği
C- Tasarlanan bandrollerin basımında kulanılacak kağıt, mürekkep vb. nin özellikleri (4)
a) Kullanılacak kağıdı vb. yi diğer kağıtlardan ayıran belirgin özelliklerin olup olmadığı
b) Kullanılacak mürekkebi vb. yi diğer mürekkeplerden ayıran belirgin özelliklerin olup olmadığı
D- Firmaca önerilen Özel Denetim Cihazlarının özellikleri (boyut, hafıza ve kapasite, bağlantı şekli, işletim sistemi, pil ömrü, fonksiyonları ve çevrim dışı olarak okuyabildiği unsurların kapsamı) (2)
E- Tasarlanan güvenlikli kağıtların içine yerleştirilecek kodların nasıl bir yöntemle üretileceği, bu üretim yönteminin içerdiği risk unsurları (deşifre olma, tekrar etme, yasadışı yollarla üretilme vb.) ve sözkonusu üretimle ilgili varsa teknik dokümanları (4)
F- Deşifre olmuş veya yasadışı kopyalandığı anlaşılmış gizli veya açık özelliğin yerine uyarlanacak yeni özelliklerle ilgili AR-GE çalışmalarının yürütülmesi, yedek çözümlerin hazırda bulundurulması ve gerektiğinde kabul edilebilir sürede uygulanmaya alınmasına yönelik önerileri (2)
G- Kurulacak ürün izleme sisteminin işleyişine ve bu sistem kapsamında oluşacak verilere yetkisiz kişi veya kurumlarca erişilmesine ve bu verilerin yer aldığı veri tabanına yönelik olarak yapılacak siber saldırıların önlenmesine yönelik Güvenlik Planı (3)
H- Ürün izleme sisteminin kuruluşunu ve/veya işleyişini aksatacak olağanüstü durumlara yönelik Eylem Planı (2)
I- İsteklinin , sözleşme süresinin sonuna kadarki dönemi kapsayacak şekilde yapmayı planladığı tüm iş ve işlemleri gösteren eylem planı ile ürün izleme sisteminin gerektirdiği tüm donanım ve yazılımların tesisine ve kurulumuna ilişkin Yerleştirme ve Uygulama Planı (3)
İ- Teknik Destek, Garanti ve Bakım Planı (2)
4- Maliyet (isteklinin toplam teklifi) 35
TOPLAM 100
Maliyet değerlendirmesi
Pm= İsteklinin mali teklif puanı
Mmin= İstekliler arasında teklif edilen en düşük teklif fiyatı
M= İstekinin teklif ettiği fiyat
İsteklinin mali teklif puanı (Pm):istekliler arasında teklif edilen edilen en düşük teklif fiyatı(Mmin), isteklinin teklif ettiği fiyata (M) bölünüp maliyet puanı ile çarpılarak hesaplanacaktır.
(Pm=(Pmin/M)x35)
6. İhale yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır.
7. İhale dokümanının görülmesi ve satın alınması:
7.1. İhale dokümanı, idarenin adresinde görülebilir ve 500 TRY (Türk Lirası) karşılığı Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı İhale Şubesi İlkadım Cad. Merasim Sok. No:2 Kat 4 Dikmen / ANKARA adresinden satın alınabilir.
7.2. İhaleye teklif verecek olanların ihale dokümanını satın almaları veya EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri zorunludur.
8. Teklifler, ihale tarih ve saatine kadar Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı İhale İşlemleri Müdürlüğü İlkadım Cad. Merasim sok. No :2 Kat: 4 Dikmen / Ankara adresine elden teslim edilebileceği gibi, aynı adrese iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla da gönderilebilir.
9. İstekliler tekliflerini, Birim fiyatlar üzerinden vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekliyle, her bir iş kaleminin miktarı ile bu kalemler için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.
Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.
10. İstekliler teklif ettikleri bedelin %3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir.
11. Verilen tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 240 (ikiyüzkırk) takvim günüdür.
12. Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.
13.Diğer hususlar:
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir.
İhale Kayıt Numarası : 2014/81560
1-İdarenin
a) Adresi : ILKADIM CADDESI MERASİM SOKAK NO:2 06450 DİKMEN ÇANKAYA/ANKARA
b) Telefon ve faks numarası : 3124153140 - 3124152830
c) Elektronik Posta Adresi : [email protected]
ç) İhale dokümanının görülebileceği internet adresi : https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/
2-İhale konusu hizmetin
a) Niteliği, türü ve miktarı :
Yerli ve ithal tütün mamülleri ile makaron ve alkollü içki ürünlerinin izlenmesi için ürün izleme sistemi kurulacak ve teknik şartnamede belirtilen 8 kalem bandrol kod ve kodlanmış etiket uygulaması belirtilen miktar üzerinden gerçekleştirilecektir.
b) Yapılacağı yer : Ürün İzleme Sistemi veri tabanı, Yüklenici tarafından; gerekli donanım, yazılım vb. sistem ihtiyaçları ile birlikte Gelir İdaresi Başkanlığınca Ankara’da belirlenecek bir yerde; kurulacak olan veri merkezinin yedeği ise İdarenin belirleyeceği başka bir ilde; seri üretim yapan ve Teknik Şartname Ek-1’deki listede belirtilen tütün mamulü, makaron ve alkollü içki üreticilerine ait seri üretim hatlarına merkezi veri tabanına aktivasyon işlemi yoluyla veri aktaracak bir sistem ile birlikte bandrol basım merkezi ve İstanbul, Ankara, İzmir, Denizli, Mersin ve Tekirdağ illerinde bandrol teslim ofisleri kurulacaktır.
c) Süresi : İşe başlama tarihinden itibaren 1825(Binsekizyüzyirmibeş) gündür
3- İhalenin
a) Yapılacağı yer : Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlıgı Toplantı Salonu İlkadım Cad. Merasim Sok. No : 2 Dikmen/Ankara
b) Tarihi ve saati : 09.09.2014 - 10:30
4. İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler:
4.1. İhaleye katılma şartları ve istenilen belgeler:
4.1.1. Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odası Belgesi;
4.1.1.1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
4.1.1.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğinin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren İmza Beyannamesi veya İmza Sirküleri;
4.1.2.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
4.1.2.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğinin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimdeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen teklif mektubu.
4.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici teminat.
4.1.5 İhale konusu işin tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere yaptırılamaz.
4.1.6 Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,
4.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.2.1 Bankalardan temin edilecek belgeler:
Teklif edilen bedelin %10 dan az olmamak üzere istekli tarafından belirlenecek tutarda bankalar nezdindeki kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisini ya da üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatını gösterir banka referans mektubu,
Bu kriter mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka referans mektubu sunularak sağlanabilir.
4.2.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri:
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar,
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Cari oranın (dönen varlıklar / kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması,
b) Öz kaynak oranının (öz kaynaklar/ toplam aktif) en az 0,15 olması,
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, yeterlik kriterleridir ve bu üç kriter birlikte aranır.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Serbest meslek erbabının vereceği, ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve onaylanmış serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen değerlere göre, son yıla ait toplam gelirin toplam gidere oranının veya son iki yıla ait gelir ve giderlerin parasal tutarlarının ortalaması üzerinden bulunacak oranın en az (1,25) olması şartı aranır. Serbest meslek kazanç defteri özetinin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması gerekir.
4.2.3. İş hacmini gösteren belgeler:
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu,
b) Taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturalar,
Bu belgelerden birinin sunulması yeterlidir.
Toplam cironun teklif edilen bedelin %10’undan, taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen bedelin %6’sından az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanamadığına bakılır.
4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.3.1. İş deneyim belgeleri:
Son beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan ve teklif edilen bedelin % 10 oranından az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler.
4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
4.4.1.
Kamuda veya özel sektörde gerçekleştirilen ürün izleme veya ürün takip sistemleri, herhangi bir ülkede bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlar basımı veya güvenlikli mürekkep (para, pul, pasaport vb.) işleri
5.Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.
DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ
1 İSTEKLİNİN TECRÜBESİ 25
2 ONAYLANMIŞ (TASDİKLİ) ÜRÜN İZLEME SİSTEMLERİ 8
3 ÜRÜN İZLEME SİSTEMİNİN GÜVENLİĞİ 32
4 MALİYET (İSTEKLİNİN TOPLAM TEKLİFİ) 35
TOPLAM 100
1 - İsteklinin Tecrübesi 25
A-
(12)
(1) - İsteklinin herhangi bir ülkede herhangi bir ürün izleme sistemi uygulayıp uygulamadığı
a) Uygulamış ise kaç ülkede kaç yıl uyguladığı
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
(2) - İsteklinin, herhangi bir ülkede tütün mamülü ve/veya alkollü içki ürünlerine yönelik olarak ürün izleme sistemi uygulayıp uygulamadığı
a) Uygulamış ise kaç ülkede ve kaç yıl uyguladığı
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
B - (8)
(1) - Uygulandığı ülkelerdeki ürün izleme sisteminin bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlar kullanılarak yapılıp yapılmadığı
a) Bu şekilde uygulamanın kaç ülkede ve kaç yıl gerçekleştirildiği
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
(2) - Başka ülkelerde uygulanmış olan ürün izleme sisteminde kullanılan bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlara bilgi işlenip işlenmediği ve bu bilgilerin kullanılabilirliği
a) Uygulanmış ise kaç ülkede kaç yıl uygulandığı
b) Uygulanan işin hacmi/kapasitesi
c) İşlenen bu bilgiler herhangi bir veri tabanına aktarıldıktan sonra aktarılan bu verilerin kullanılabilirliği
C- İsteklinin, herhangi bir ülkede bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlar dışında başka bir güvenlikli kağıt basma veya güvenlikli mürekkep (para, pul, pasaport vb.) işini yapıp yapmadığı (2)
a) Evet ise kaç ülkede kaç yıl yaptığı
b) Uygulamanın hacmi/kapasitesi
D- İsteklinin, diğer ülkelerde tütün mamulü ve alkollü içkiler ve/veya diğer ürünler için uyguladığı ürün izleme sistemleri ile ilgili olarak, ürün izleme sistemini uyguladığı ülkelerin yetkili makamlarından olumlu referans mektupları ve iş deneyim belgelerinin olup olmadığı (3)
a) Tütün mamulü ve alkollü içkilerde ürün izleme sistemi ile ilgili yetkili makamlarından alınan olumlu referans mektupları ve iş deneyim belgelerinin olup olmadığı
b) Tütün mamulü ve alkollü içkiler dışında ürün izleme sistemi ile ilgili yetkili makamlarından alınan olumlu referans mektupları ve iş deneyim belgelerinin olup olmadığı
2- Onaylanmış (tasdikli) ürün izleme sistemleri 8
A- İstekliye ait ulusal veya uluslararası kuruluşlarca onaylanmış bir ürün izleme sisteminin olup olmadığı (4)
B- Onaylanmış sözkonusu ürün izleme sisteminin , ürünlerin bandrol, hologram, etiket vb. güvenlikli kağıtlarla izlenmesi esasına dayanıp dayanmadığı (2)
C- Onaylanmış sözkonusu ürün izleme sisteminde kullanılan güvenlikli kağıların içerisine ürüne ait ve sadece özel cihazlarla okunabilen bilgilerin işlenip işlenemediği (1)
D- Onaylanmış sözkonusu ürün izleme sisteminde kullanılan güvenlikli kağıtlara işlenen bilgilerin, hangi aşama, hız ve yöntemle işlendiği (1)
3- Ürün izleme sisteminin güvenliği 32
A- Bandrollerin mimarisi ve dış görünümü (2)
B- (8)
(1) - Tasarlanan güvenlikli kağıtların açık güvenlik özellikleri
a) Kaç tane açık güvenlik özelliği önerildiği
b) Açık güvenlik özelliklerinin rahatlıkla çıplak gözle kontrole imkan tanıyıp tanımadığı
c) Açık güvenlik özelliklerinin kontrol edilebileceği film, filtre vb. doğrulayıcı materyallerin olup olmadığı
(2) Tasarlanan güvenlikli kağıtların gizli güvenlik özellikleri
a) Kaç tane gizli güvenlik özelliğinin önerildiği
b) Gizli güvenlik özelliklerinin oluşturulma şekli ve nasıl kontrol edileceği
C- Tasarlanan bandrollerin basımında kulanılacak kağıt, mürekkep vb. nin özellikleri (4)
a) Kullanılacak kağıdı vb. yi diğer kağıtlardan ayıran belirgin özelliklerin olup olmadığı
b) Kullanılacak mürekkebi vb. yi diğer mürekkeplerden ayıran belirgin özelliklerin olup olmadığı
D- Firmaca önerilen Özel Denetim Cihazlarının özellikleri (boyut, hafıza ve kapasite, bağlantı şekli, işletim sistemi, pil ömrü, fonksiyonları ve çevrim dışı olarak okuyabildiği unsurların kapsamı) (2)
E- Tasarlanan güvenlikli kağıtların içine yerleştirilecek kodların nasıl bir yöntemle üretileceği, bu üretim yönteminin içerdiği risk unsurları (deşifre olma, tekrar etme, yasadışı yollarla üretilme vb.) ve sözkonusu üretimle ilgili varsa teknik dokümanları (4)
F- Deşifre olmuş veya yasadışı kopyalandığı anlaşılmış gizli veya açık özelliğin yerine uyarlanacak yeni özelliklerle ilgili AR-GE çalışmalarının yürütülmesi, yedek çözümlerin hazırda bulundurulması ve gerektiğinde kabul edilebilir sürede uygulanmaya alınmasına yönelik önerileri (2)
G- Kurulacak ürün izleme sisteminin işleyişine ve bu sistem kapsamında oluşacak verilere yetkisiz kişi veya kurumlarca erişilmesine ve bu verilerin yer aldığı veri tabanına yönelik olarak yapılacak siber saldırıların önlenmesine yönelik Güvenlik Planı (3)
H- Ürün izleme sisteminin kuruluşunu ve/veya işleyişini aksatacak olağanüstü durumlara yönelik Eylem Planı (2)
I- İsteklinin , sözleşme süresinin sonuna kadarki dönemi kapsayacak şekilde yapmayı planladığı tüm iş ve işlemleri gösteren eylem planı ile ürün izleme sisteminin gerektirdiği tüm donanım ve yazılımların tesisine ve kurulumuna ilişkin Yerleştirme ve Uygulama Planı (3)
İ- Teknik Destek, Garanti ve Bakım Planı (2)
4- Maliyet (isteklinin toplam teklifi) 35
TOPLAM 100
Maliyet değerlendirmesi
Pm= İsteklinin mali teklif puanı
Mmin= İstekliler arasında teklif edilen en düşük teklif fiyatı
M= İstekinin teklif ettiği fiyat
İsteklinin mali teklif puanı (Pm):istekliler arasında teklif edilen edilen en düşük teklif fiyatı(Mmin), isteklinin teklif ettiği fiyata (M) bölünüp maliyet puanı ile çarpılarak hesaplanacaktır.
(Pm=(Pmin/M)x35)
6. İhale yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır.
7. İhale dokümanının görülmesi ve satın alınması:
7.1. İhale dokümanı, idarenin adresinde görülebilir ve 500 TRY (Türk Lirası) karşılığı Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı İhale Şubesi İlkadım Cad. Merasim Sok. No:2 Kat 4 Dikmen / ANKARA adresinden satın alınabilir.
7.2. İhaleye teklif verecek olanların ihale dokümanını satın almaları veya EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri zorunludur.
8. Teklifler, ihale tarih ve saatine kadar Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı İhale İşlemleri Müdürlüğü İlkadım Cad. Merasim sok. No :2 Kat: 4 Dikmen / Ankara adresine elden teslim edilebileceği gibi, aynı adrese iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla da gönderilebilir.
9. İstekliler tekliflerini, Birim fiyatlar üzerinden vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekliyle, her bir iş kaleminin miktarı ile bu kalemler için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.
Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.
10. İstekliler teklif ettikleri bedelin %3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir.
11. Verilen tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 240 (ikiyüzkırk) takvim günüdür.
12. Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.
13.Diğer hususlar:
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir.